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As competencias da enfermería, en perigo coa implantación do XIDE

Os Colexios Oficiáis de Enfermería de Galicia e AGEFEC (Asociación Galega de Enfermería Familiar e Comunitaria) solicitaron unha reunión de urxencia con Julio García Comesaña, Conselleiro de Sanidade, despois de coñecer que o sistema XIDE (Xestión Integral da Demanda en Equipo) para a ordenación da demanda na Atención Primaria, máis que poñer en valor a nosa profesión, ésta estase a ver de novo agraviada e ameazada. Do mesmo xeito, desde as organización colexiais e AGEFEC se esixiu a paralización do proceso de implantación do devandito programa ata que se celebre a xuntanza e se dean as explicacións pertinentes, incluíndo a remisión da documentación por escrito para poder valorala minuciosamente.

O XIDE foi plantexado polo Servizo Galego de Saúde como una oportunidade para a ordenación da demanda na Atención Primaria que se probaría en dúas fases de pilotaxe, aínda que finalmente só se completou a primeira. Este colexio tivo constancia de que a súa implantación será inminente malia que só se puxo en marcha en dous centros de saúde de Galicia (Illas Canarias de Lugo e Culleredo de A Coruña). Deste xeito non se tivo en conta a pluralidade da realidade deste nivel asistencial en Galicia, que non está nin de preto representada cando a mostra está composta por dous centros de saúde de núcleos urbanos, mais ningún rural.

Un dos obxectivos do XIDE era efectivamente optimizar as competencias de cada profesional á hora de dar resposta ás demandas asistenciais da poboación, pero moitos dos problemas de consulta remitidos as enfermeiras carecen dos citados protocolos nos que se unifiquen os criterios de atención e derivación. Algo que provoca unha situación de risco para profesionais e pacientes.

O Colexio Oficial de Enfermería de Pontevedra como órgano representativo das enfermeiras desta provincia ten a obriga de protexer a profesión e as súas profesionais e esixe respostas ante esta situación que as pon en perigo.

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SENTENCIA FAVORABLE DE TSJ DE GALICIA RELATIVA A LA FASE DE CONCURSO DEL BAREMO DE MÉRITOS

 

LA REDUCCIÓN DE JORNADA POR MOTIVOS FAMILIARES HABRÁ DE COMPUTARSE A RAZÓN DE 0´2 PUNTOS CADA AÑO DE REDUCCIÓN, AUNQUE SE TRATE DE UN SOLO PROCESO SIN INTERRUPCIONES.

 

EL FALLO OTORGA A LA DEMANDANTE, ENFERMERA INTERINA DEFENDIDA POR EL SERVICIO JURÍDICO DEL COEPO, LA PUNTUACIÓN NECESARIA PARA TOMAR POSESIÓN DE PLAZA.

         

          Con fecha de 15 de diciembre de 2021, el TSJ de Galicia dictaba sentencia por la que confirmaba otra del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº2 de Vigo que, a su vez, establecía el criterio de cómo ha de interpretarse el apartado de “reducción de jornada por motivos familiares” del baremo de méritos vigente en procesos selectivos del SERGAS.

 

Como es sabido, la reducción de jornada por motivos familiares, -contemplado entre otros ejercicios de derechos de conciliación que se incluyen en el epígrafe de Experiencia dentro del baremo, tiene asignada una puntuación de 0´2 puntos y aclara: “Para estos efectos, solo se computará una reducción por año”. El conflicto se suscitó cuando el SERGAS, con ocasión del último concurso oposición resuelto, ha interpretado este apartado del baremo considerando que la reducción de jornada de la enfermera demandante, -que se prolongó durante seis años y medio-, debía de puntuarse con solo 0´2 puntos, -por tratarse de un único proceso de reducción-, y no a razón de 0´2 puntos por año de duración de esa reducción, hasta los 0´5 puntos que son el límite de la puntuación correspondiente a los derechos de conciliación.

 

Interpuesta demanda por la enfermera perjudicada por esa interpretación y bajo la defensa letrada de Javier Pérez Estévez, se han dictado sentencias, -la de primera instancia y la que resuelve en apelación-, plenamente estimatorias de la pretensión de la demandante de ser puntuada con 0´5 puntos y ello, conforme los argumentos expuestos en la propia demanda. Concretamente, la sentencia del TSJ considera que “la interpretación que efectúa la Administración resulta sorprendente”, añadiendo que si la norma pretendiese que la puntuación de 0´2 puntos fuese por proceso, lo diría expresamente, (como ocurre con otros derechos de conciliación, por ejemplo: “licencia por maternidad: 0´2 puntos por licencia”).  En cuanto a la coletilla de “Para estos efectos, solo se computará una reducción por año”, razona el TSJ que “más lógico parece concluir que lo que la norma excluye es que cada año se puedan valorar más de una solicitud…pero no que esa limitación afecte a una solicitud reconocida que se viene prolongando en el tiempo”. La sentencia da razón a la demandante cuando, conforme lo alegado en demanda, expuso que el criterio defendido por el SERGAS daba lugar al oportunismo, pues llevaría al personal a interrumpir ese permiso cada año por un solo día o durante las vacaciones, a fin de generar 0´2 puntos por año.

 

La sentencia, que condena en costas a la Administración en ambas instancias, tiene en cuenta además que, en un proceso anterior, la demandante había sido puntuada con 0´5 puntos por esa misma reducción de jornada, por lo que concluye diciendo: desconoce esta Sala a qué responde tan llamativo cambio de criterio y la nueva y sorprendente interpretación de la Administración en este aspecto, extrayendo conclusiones que no cabe inferir de la literalidad del baremo”.

 

La Asesoría Jurídica colegial valora de forma muy positiva este fallo por cuanto el TSJ reproche al SERGAS no ajustarse al criterio mantenido en procesos anteriores sin más explicación y es una manifestación de cómo una acción individual, (ejercida de forma gratuita a través de esta Asesoría), puede promover la correcta interpretación judicial de una norma equívoca, con el consiguiente beneficio para el reclamante y por extensión, para el resto del colectivo. Si bien, este epígrafe del baremo sobre reducción de jornada, -especialmente oscuro-, aún está pendiente de mejor redacción puesto que con esta interpretación jurisprudencial, se evita que sea valorado igual un proceso de reducción de jornada de un año que otro de más de un año, pero aún quedaría por conocer qué pasa con las fracciones inferiores a un año y con el posible oportunismo de que puntuales y breves reducciones hechas en tres años diferentes en los cinco anteriores a una convocatoria, merezcan los mismos 0´5 puntos asignados a una reducción de al menos tres años de duración.   

 

En el caso que nos ocupa, la sentencia reconoce a la demandante la puntuación que reclamaba “con todos los efectos inherentes”. Y entre esos efectos, se encuentra la condición de enfermera estatutaria fija, pues los 0´3 puntos discutidos son suficientes para que la demandante pase de ser una interina excluida del proceso selectivo, a tener derecho a tomar posesión de plaza. Lo cual se hará en ejecución de sentencia una vez que ésta, recurrible en un improbable recurso de casación, se declare definitivamente firme.

 

ARTÍCULO REDUCCIÓN DE JORNADA

 

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EL PLENO DEL CONSEJO GENERAL DE ENFERMERÍA APOYA LA PROHIBICIÓN DEL TABACO EN EL COCHE, LA JUBILACIÓN A LOS 60 AÑOS Y REAFIRMA LA LUCHA POR EL NIVEL A1

El Pleno del Consejo General de Enfermería apoya la prohibición del tabaco en el coche, la jubilación a los 60 años y reafirma la lucha por el nivel A1

  • Se han debatido las estrategias a adoptar para seguir reclamando el acceso de las enfermeras al nivel A1 de la Administración Pública y la jubilación anticipada de las enfermeras a los 60 años como consecuencia del trabajo contra el COVID-19, que se defenderá desde una posición propia y no como una reivindicación general.
  • Asimismo, se ha aprobado proponer a la Asamblea General de este viernes distintas resoluciones para el desarrollo profesional y modificaciones de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias y la Ley del Medicamento, que presentan clasificaciones profesionales obsoletas.
  • Los miembros del Pleno -representantes de diferentes ámbitos de la enfermería y de Consejos Autonómicos- han apoyado asimismo las últimas iniciativas del Gobierno en lucha contra el tabaco, como la prohibición de fumar en el vehículo particular, ya que recoge una reivindicación de la Organización Colegial de hace cuatro años expresada en la popular campaña de salud pública “Coche sin humo”.

 

pdf [Ver Nota de prensa]

 

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Constitución de la Comisión de Atención Primaria.

Decreto de ordenación da atención primaria na Comunidade Autónoma de Galicia 

Os recordamos que hasta el 4/11/2021 esta abierta la consulta previa del Decreto de Ordenación de la Atención Primaria de Galicia y podrán ser presentadas cuantas aportaciones/opiniones se estimen convenientes por vía electrónica a través del formulario habilitado en este enlace.

Comisión de Atención Primaria del Colegio Oficial de Enfermería de Pontevedra

En relación con la propuesta de nueva ordenación de atención primaria, estamos organizando la comisión de atención primaria para elaborar un grupo de trabajo del Colegio y así dar respuesta a las inquietudes de las enfermeras de atención primaria de la provincia de Pontevedra y trasladárselas a la Conselleria de Sanidade.

Los interesados nos pueden enviar un breve CV a través del siguiente cuestionario:

     

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    Lotería de Navidad

    YA disponible en el Colegio ambas sedes las participaciones de la lotería de Navidad

     

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    El Consejo General de Enfermería abre una convocatoria para seleccionar a los miembros de la Comisión Deontológica Nacional de Enfermería

    El Consejo General de Enfermería (CGE) ha abierto un proceso selectivo para elegir a los miembros de la Comisión Deontológica Nacional de Enfermería, e invita a todos los colegiados y colegiadas a participar en el proceso enviando su currículum vitae a través de los colegios provinciales.

    Los candidatos deben reunir los siguientes requisitos:

    • Tener experiencia o formación en materia de ética y deontología y/o haber participado en comisiones deontológicas.
    • Estar colegiado. Se aportará certificado de colegiación.
    • Tener una antigüedad mínima de colegiación de 10 años.
    • No tener ningún expediente sancionador, ni estar apartado del ejercicio profesional.  Deberán aportar un certificado de buena conducta.

    La duración del mandato de los miembros seleccionados para la Comisión Deontológica Nacional será de cinco años y su número total de miembros será de diez enfermeras, incluida la presidenta.

    Todas las colegiadas/os de Pontevedra que deseen presentarse pueden enviar su candidatura con la documentación adjunta a coepo@coepo.com hasta el jueves 28 de octubre incluido. El COEPO remitirá al Consejo las propuestas que cumplan con los requisitos.

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    Los colegios oficiales de enfermería de A Coruña, Lugo, Ourense y Pontevedra reivindican la figura de la enfermera escolar y piden su implantación en todos los centros educativos de Galicia

    • Las organizaciones colegiales entienden que la labor que desempeñan estas profesionales en el ámbito educativo se ha vuelto imprescindible en la situación de pandemia actual, especialmente con los menores de 12 años todavía sin vacunar.

     

    • El personal docente tiene su papel fundamental en el ámbito escolar y no se le puede obligar ni exigir de nuevo estar preparado para hacer frente la coordinación de los equipos Covid-19 de cada centro

     

    • La labor de estas profesionales va más allá de una función asistencial, siendo fundamental para que los niños y niñas reciban educación en hábitos de vida saludables desde una edad temprana

     

    Los colegios oficiales de enfermería de Ourense, A Coruña, Lugo y Pontevedra, reivindican la importancia de la enfermera escolar y piden su implantación en todos los centros educativos de Galicia. Las organizaciones colegiales se suman así a la reivindicación de otras asociaciones y organizaciones que desde hace un tiempo han puesto el foco en el valor de la labor que desempeñan estas profesionales sanitarias en los centros en los que sí están presentes.

    Esta figura, siempre fundamental, es en este momento de pandemia mundial imprescindible para garantizar un entorno escolar saludable y seguro para el alumnado, el equipo docente y demás personal del centro educativo. Las enfermeras, que llevan casi dos años en la primera fila de la lucha contra la Covid-19, son las profesionales mejor preparadas para la gestión de los equipos Covid-19 de cada centro. 

    Sin embargo, el profesorado de la enseñanza no universitaria de Galicia se ve de nuevo obligado a sumar a su labor docente la coordinación de los equipos Covid-19 de cada colegio, la interlocución con la administración y la elaboración de un Plan de adaptación á situación Covid-19 individualizado para cada centro.  

    El personal docente tiene su papel fundamental en el ámbito escolar y no se le puede obligar ni exigir estar preparado para hacer frente a determinadas situaciones como la prevención e identificación de casos, la rápida actuación ante posibles contagios y protección de todo el alumnado, profesorado y resto de personal del ámbito educativo, tareas para las que la enfermera escolar cuenta con los conocimientos y la formación adecuada.

    Además, cuando las autoridades sanitarias den el visto bueno a la vacunación de los menores de 12 años, la figura de la enfermera escolar permitiría trasladar los puntos de inoculación a los centros educativos, agilizando el proceso y reduciendo costes.

    La enfermera escolar, fundamental en la educación para la salud

    En la actualidad, el ámbito de actuación de estas profesionales en Galicia se limita a centros de Educación Especial y a privados y/o concertados, lo que de por sí denota una importante inequidad, discriminando a los alumnos y familias que se deciden por la oferta de educación pública. Entendemos que su presencia debe extenderse a todos los centros educativos, donde frecuentemente tienen lugar situaciones que hacen necesaria la intervención de una enfermera.  

    Pero más allá de su labor asistencial, la enfermera escolar desarrolla una importante función educativa. Es fundamental que los niños y niñas reciban desde una edad temprana educación en hábitos de vida saludable para que se conviertan en adultos sanos y responsables, además de formar al alumnado en primeros auxilios o visibilizar enfermedades comunes entre los menores.

    Tras lo expuesto, las distintas organizaciones colegiales de enfermería solicitamos:

    • La implantación inmediata de enfermeras en todos los centros educativos de Galicia, con independencia de su titularidad y el tipo de alumnado que tengan escolarizado.
    • La integración en la comunidad educativa de estas profesionales para liderar los equipos Covid-19 de cada centro.
    • Que las enfermeras escolares asuman el liderazgo en la prevención y atención sanitaria de todos las personas que forman el ámbito educativo.
    • La presencia de la enfermera para desarrollar una labor docente que favorezca la implantación de hábitos de vida saludables entre todos los miembros de la comunidad educativa, especialmente entre los niños y niñas.
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